El impacto de las cuotas sobre la representación política de las mujeres en Les Corts (1995-2019)

Resumen

Tras más de una década y cuatro convocatorias electorales autonómicas desde la entrada en vigor de las cuotas obligatorias de paridad (elecciones autonómicas de 27 de mayo de 2007) parece evidente que las instituciones representativas han consolidado una presencia de mujeres por encima del umbral del 40 % establecido como exigencia para una presencia y composición equilibrada de los parlamentos autonómicos. No obstante, sigue constituyendo una tarea de relevancia académica pero también de interés social realizar una evaluación acerca del impacto que las cuotas han tenido sobre distintas variables y dimensiones que afectan a la representación política de las mujeres. El presente trabajo tiene como propósito analizar la distribución diferenciada de los diputados y las diputadas autonómicas valencianas en la estructura interna de Les Corts (Mesa, Junta de Síndics, Diputación Permanente y comisiones permanentes legislativas y no legislativas) desde la perspectiva conceptual y metodológica de la discriminación vertical y horizontal. Además, se muestra evidencia empírica sobre la evolución de indicadores propios de la representación sustantiva de las mujeres, teniendo en cuenta las formulaciones teóricas destinadas a evaluar en qué medida un incremento de las mujeres en los parlamentos supone una mejora de la representación de sus intereses y de la agenda en favor de la igualdad de género a través de cambios en los sistemas de comisiones parlamentarias, el presupuesto destinado a políticas de igualdad o el número de iniciativas parlamentarias sobre tales asuntos. El trabajo aborda el período cronológico comprendido entre las legislaturas IV y IX, agregando el conjunto de las legislaturas en dos períodos: uno previo a la implementación de las cuotas (1995-2007) y otro posterior (2007-2019). De este modo se pretende ofrecer una perspectiva sobre los efectos provocados por las cuotas a medio plazo y su eventual estabilidad en el tiempo en cuanto al desempeño parlamentario de los diputados y diputadas se refiere. La evidencia empírica mostrada en el trabajo sigue poniendo de manifiesto que, a pesar de haber logrado ciertos avances irreversibles en cuanto a la presencia agregada o global de las mujeres en Les Corts, siguen persistiendo pautas diferenciadoras desde la perspectiva de género en cuanto al ejercicio real y efectivo de la representación política