La implementación de la figura del Supervisor de Libertad Condicional en el sistema penitenciario español

Resumen

El objetivo de la presente tesis doctoral es la creación de una propuesta de implementación de la figura del Supervisor de Libertad Condicional y de los servicios de probation en España, concretamente en el País Vasco. Esta organización ha de ser el eje del control y del apoyo de las personas en situación de libertad condicional o en suspensión de pena. Dicha propuesta bebe, tanto de los marcos previstos en las Recomendaciones de la Unión Europea, como del análisis de los sistemas de diferentes países tanto de fuera como de dentro de la Unión, en especial del modelo alemán, concretamente del Ambulanter Sozialer Dienst der Justiz en Renania del Norte – Westfalia, lugar donde el autor de la presente tesis ejerce precisamente como supervisor en la materia. La elección del País Vasco no es azarosa y viene referida por la asunción de competencias de carácter penitenciario, aprobada a través del Real Decreto 474/2021, de 29 de junio, de traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre ejecución de la legislación del Estado en materia penitenciaria. La realización de la presente disertación ha sido posible a través del uso de la investigación documental, la investigación descriptiva, así como de la cualitativa como herramientas metodológicas. A través de dichos métodos se ha evaluado la realidad actual de los distintos países en materia legislativa, penitenciaria y penal, precisamente para poder proponer una estructura de un servicio de probation innovador en el País Vasco, buscando su actualización y mejora. La investigación se concluye con la propuesta de la Red de Servicios Sociales Judiciales del Euskadi “RISSJE”. Esta nueva red está diseñada para fomentar el acercamiento de los usuarios a la Justicia a través de la creación de relaciones positivas con el supervisor de libertad condicional. Al generar un aumento paralelo de la intensidad en el control de medidas y en la intervención en las carencias sociales susceptibles de aumentar la reincidencia en el usuario, se acrecientan las posibilidades de una finalización satisfactoria del periodo de suspensión. El trabajo conjunto e intensivo entre los equipos multidisciplinares y el usuario tendrán como fin, tanto la reinserción social del condenado como la prevención de futuros delitos, protegiendo, por tanto, a potenciales víctimas de sus victimarios. Y es que una mejor intervención con el delincuente es directamente proporcional a una mejor protección de la víctima.