Repensando la participación comunitaria

  1. Francés García, Francisco 1
  2. Barros González, Marta
  3. Falck, Andrés
  4. Pérez-Gañán, Rocío
  5. Enríquez, Sahsil
  6. Ortega Fernández, Javier 1
  7. Martínez Moreno, Alicia 1
  1. 1 Universitat d'Alacant
    info

    Universitat d'Alacant

    Alicante, España

    ROR https://ror.org/05t8bcz72

Revista:
Oñati Socio-Legal Series

ISSN: 2079-5971

Año de publicación: 2024

Tipo: Artículo

DOI: 10.35295/OSLS.IISL.1878 GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Oñati Socio-Legal Series

Resumen

La evolución del presupuesto participativo constituye un tema clave de estudio dado que es una de las innovaciones participativas de más larga trayectoria y de mayor expansión en los últimos veinte años a lo largo del mundo. Asimismo, España es territorio que se presta a la observación de los cambios en el presupuesto participativo, dado que fue uno de los países donde se desarrolló con fuerza cuando comenzó a impulsarse en Europa. El objetivo del presente estudio es conocer las experiencias de presupuesto participativo en la actualidad en España, en términos del marco institucional de los procesos, las reglas de participación y los roles y posibilidades de acción ciudadana en las mismas. Para ello, se trabaja con datos de 297 presupuestos participativos municipales. Los resultados muestran una expansión notable del presupuesto participativo, aunque la vida media de las experiencias sigue siendo corta. Los presupuestos participativos presentan nuevas características en relación con estudios anteriores: la diversificación de las metodologías empleadas, el reducido peso de la participación ciudadana en su diseño o el intensivo componente digital. También se identifican rasgos de continuidad, como la condición vinculante de las decisiones ciudadanas o la necesidad del cumplimiento de determinados requisitos administrativos para poder tomar parte

Referencias bibliográficas

  • Allegretti, G., Bassoli, M., y Colavolpe, G., 2021. On the Verge of Institutionalisation? Participatory Budgeting Evidence in Five Italian Regions. Financial Journal [en línea], 13(2), 25–45. Disponible en: https://doi.org/10.31107/2075-1990-2021-2-25-45
  • Allegretti, G., García-Leiva, P., y Paño, P., 2011. Viajando por los presupuestos participativos: buenas prácticas, obstáculos y aprendizajes [en línea]. Diputación de Málaga. Disponible en: https://dhls.hegoa.ehu.eus/documents/5291
  • Baiocchi, G., y Ganuza, E., 2017. Popular Democracy: The Paradox of Participation [en línea]. Redwood City: Stanford University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1515/9781503600775
  • Barragán, V., Romero, R., y Sanz, J., 2010. Fundamentos políticos y tipología de los presupuestos participativos. Revista Direitos Fundamentais & Democracia [en línea], 8(8), 31–64. Disponible en: https://www.ucm.es/data/cont/docs/3-2016-03-02-11_fundamentos_politicos.pdf
  • Bartocci, L., et al., 2023. The journey of participatory budgeting: a systematic literature review and future research directions. International Review of Administrative Sciences [en línea], 89(3), 757–774. Disponible en: https://doi.org/10.1177/00208523221078938
  • Blanco, I., y Ballester, M., 2011. ¿Participar para transformar? La experiencia de los presupuestos participativos en la provincia de Barcelona. Gestión y Análisis de Políticas Públicas [en línea], (5), 117–144. Disponible en: https://doi.org/10.24965/gapp.v0i5.448
  • Borge, R., Balcells, J., y Padró-Solanet, A., 2019. A Model for the Analysis of Online Citizen Deliberation: Barcelona Case Study. International Journal of Communication [en línea], 13, 25. Disponible en: https://ijoc.org/index.php/ijoc/article/view/10805
  • Bua, A., y Bussu, S., 2021. Between governance-driven democratisation and democracy-driven governance: Explaining changes in participatory governance in the case of Barcelona, European Journal of Political Research [en línea], 60(3), 716–737. Disponible en: https://doi.org/10.1111/1475-6765.12421
  • Bussu, S., et al., 2022. Introduction: Embedding participatory governance. Critical Policy Studies [en línea], 16(2), 133–145. Disponible en: https://doi.org/10.1080/19460171.2022.2053179
  • Cabannes, Y., 2020. Another City is Possible with Participatory Budgeting. University of Chicago Press.
  • Cabannes, Y., y Lipietz, B., 2015. The democratic contribution of participatory budgeting [en línea]. Working Paper Series, No. 15–168, London School of Economics and Political Science (LSE), Department of International Development. Disponible en: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/224794/1/wp168.pdf
  • Cabannes, Y., y Lipietz, B., 2018. Revisiting the democratic promise of participatory budgeting in light of competing political, good governance and technocratic logics. Environment and Urbanization [en línea], 30(1), 67–84. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0956247817746279
  • Dias, N., ed., 2018. Hope for Democracy. 30 Years of Participatory Budgeting Worldwide [en línea]. Faro: Epopeia Records / Oficina. Disponible en: https://www.oficina.org.pt/uploads/7/0/6/1/70619115/hope_for_democracy_-_digital.pdf
  • Dryzek, J.S., et al., 2019. The crisis of democracy and the science of Deliberation. Science [en línea], 363(6432), 1144–46. Disponible en: https://doi.org/10.1126/science.aaw2694
  • Farias, C., y Ribeiro, U., 2011. Desenho institucional: variáveis relevantes e seus efeitos sobre o processo participativo. En: R. Pires, ed., Efetividade das instituições participativas no Brasil: estratégias de avaliação. Brasilia: Ipea, 125–137.
  • Francés, F., Carratalá, L., y Ganuza, E., 2018. 20 Years of Participatory Budgeting in Spain. En: N. Dias, ed., Hope for Democracy. 30 Years of Participatory Budgeting Worldwide. Faro: Epopeia Records / Oficina, pp. 275–287.
  • Francés, F., Ganuza, E., y Carratalá, L., 2019. ¿Qué hay de nuevo? Rupturas, transformaciones y continuidades en el presupuesto participativo en España. GT 08. Sociología Política, XIII Congreso Español de Sociología. 3–6 de julio, Universidad de Valencia.
  • Fung, A., y Wright, E.O., 2003. Deepening democracy: institutional innovations in empowered participatory governance. Londres: Verso.
  • Ganuza, E., Baiocchi, G., y Summers, N., 2016. Conflicts and paradoxes in the rhetoric of participation. Journal of Civil Society [en línea], 12(3), 328–343. Disponible en: https://doi.org/10.1080/17448689.2016.1215981
  • Ganuza, E., y Álvarez, C., 2003. Democracia y presupuestos participativos. Barcelona: Icaria.
  • Ganuza, E., y Baiocchi, G., 2012. The Power of Ambiguity: How Participatory Budgeting Travels the Globe. Journal of Public Deliberation [en línea], 8(2), Article 8. Disponible en: https://doi.org/10.16997/jdd.142
  • Ganuza, E., y Baiocchi, G., 2019. The long journey of participatory budgeting. En: S. Elstub y O. Escobar, eds., Governance, Handbook of Democratic Innovation and Governance. Cheltenham: Edward Elgar, 77-89.
  • Ganuza, E., y Francés, F., 2012a. El círculo virtuoso de la democracia. Los presupuestos participativos a debate [en línea]. Madrid: CIS. Disponible en: https://digital.csic.es/handle/10261/78343
  • Ganuza, E., y Francés, F., 2012b. The deliberative turn in participation: The problem of inclusion and deliberative opportunities in participatory budgeting. European Political Science Review [en línea], 4(2), 283–302. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S1755773911000270
  • Ganuza, E., y Francés, F., 2014. The Participants’ print in the Participatory Budget: overview on the Spanish experiments. En: N. Dias, ed., Hope for Democracy. 25 Years of Participatory Budgeting Worldwide. São Brás de Alportel: In Loco, 301–312.
  • Gilman, H., y Wampler, B., 2019. The Difference in Design: Participatory Budgeting in Brazil and the United States. Journal of Public Deliberation [en línea], 15(1), Article 7. Disponible en: https://doi.org/10.16997/jdd.318
  • González, A., y Soler, A., 2021. Nuevas miradas de los presupuestos participativos: Los resultados de la participación desde la perspectiva política y técnica. OBETS. Revista de Ciencias Sociales [en línea], 16(1), 135–150. Disponible en: https://doi.org/10.14198/OBETS2021.16.1.09
  • Ibáñez, J., 1985. Del algoritmo al sujeto. Perspectivas de la investigación Social. Madrid: Siglo XXI.
  • Lehtonen, P., 2018. Shifting the Power to People: Opening the practices of governance with participatory budgeting. Nordicom Information [en línea], 40(1), 63–69. Disponible en: https://www.nordicom.gu.se/sites/default/files/kapitel-pdf/lehtonen.pdf
  • López, S., y Gil-Jaurena, I., 2021. Transformaciones del Presupuesto Participativo en España: de la aplicación del modelo de Porto Alegre a la instrumentalización de las nuevas experiencias. OBETS. Revista de Ciencias Sociales, 16(1), 151–174. https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/112323/1/OBETS_16_1_10.pdf
  • López, S., y Pineda, C., 2013. Experiencias de presupuestos participativos en el País Valenciano: Análisis de variables que intervienen en su paralización. OBETS. Revista de Ciencias Sociales, 8(2), 259–286.
  • Lowndes, V. y Wilson, D., 2001. Social Capital and Local Governance: Exploring the Institutional Design Variable. Political Studies [en línea], 49(4), 629–647. Disponible en: https://doi.org/10.1111/1467-9248.00334
  • Martínez-Sánchez, W., 2023. Presupuestos participativos: características y calidad participativa en los diseños institucionales. OBETS. Revista de Ciencias Sociales [en línea], 18(1), 133–154. Disponible en: https://doi.org/10.14198/obets.21914
  • Michels, A., y De Graaf, L., 2017. Examining citizen participation: local participatory policymaking and democracy revisited. Local Government Studies [en línea], 43(6), 875–881. Disponible en: https://doi.org/10.1080/03003930.2017.1365712
  • Montecinos, E., 2009. El presupuesto participativo en América Latina. ¿Complemento o subordinación a la democracia representativa?. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 44, 145–174.
  • Morillas, A., Fernández, M., y Gutiérrez, V., 2011. Democracias participativas y desarrollo local. Sevilla: Atrapasueños.
  • Ortega-Fernández, J., 2023. Ampliando el horizonte de la participación infantil y juvenil. Aportaciones desde la experiencia de dinamización e investigación. En: G. Pardo-Beneyto y M. Abellán-López, eds., Experiencias participativas infantiles y juveniles. Valencia: Tirant lo Blanch, 257–268.
  • Pardo-Beneyto, G., y Abellán-López, M.A., 2023. Participatory budgeting for young people as democratic socialisation: An approach to the case of Spain. Children & Society [en línea], 37(5), 1–21. Disponible en: https://doi.org/10.1111/chso.12690
  • Parés, M., 2011. Fortalezas y debilidades de las experiencias del presupuesto participativo en Barcelona (España). En: C.A. Briseño Becerra, ed., Presupuesto participativo. Herramienta para la democracia. Guadalajara: Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, 85–94.
  • Pineda C., y Abellán, C., 2021. Análisis de las experiencias de presupuesto participativo de la Comunitat Valenciana a través de una taxonomía. Arxius [en línea], 43(1), 165–174. Disponible en: https://hal.science/hal-03427334/document
  • Pineda, C., 2018. El presupuesto participativo de Madrid: luces y sombras. GESEC [en línea], 9(1), 265–292. Disponible en: https://doi.org/10.7769/gesec.v9i1.687
  • Pineda, C., y Pires, V., 2017. ¿A qué llaman hoy presupuesto participativo? GIGAPP Estudios Working Papers [en línea], 4(72–78), 435–449. Disponible en: https://www.gigapp.org/ewp/index.php/GIGAPP-EWP/article/view/84
  • Pires, V., y Pineda, C., 2008. Presupuesto Participativo: una tipología para superar los límites de las definiciones demasiado amplias o restrictivas. Reala [en línea], 308, 207–244. Disponible en: https://doi.org/10.24965/reala.v0i308.9702
  • Sintomer, Y., et al., 2012. Transnational models of citizen participation: The case of participatory budgeting. Journal of Public Deliberation [en línea], 8(2), Article 9. Disponible en: https://doi.org/10.16997/jdd.141
  • Sintomer, Y., Herzberg, C., y Röcke, A., 2008. Participatory Budgeting in Europe: Potentials and Challenges. International Journal of Urban and Regional Research [en línea], 32(1), 164–178. Disponible en: https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2008.00777.x
  • Sintomer, Y., Röcke, A., y Herzberg, C., 2016. Participatory Budgeting in Europe: Democracy and public governance [en línea]. Nueva York: Routledge. Disponible en: https://doi.org/10.4324/9781315599472
  • Souza, C., 2001. Participatory budgeting in Brazilian cities: Limits and possibilities in building democratic institutions. Environment & Urbanization [en línea], 13(1), 159–184. Disponible en: https://doi.org/10.1177/095624780101300112
  • Wampler, B., y McNulty, S., 2017. Participatory Budgeting: Spreading Across the Globe. Miami: University of Miami.
  • Warren, M., 2014. Governance-driven democratization. En: S. Griggs, S. Norval y H. Wagenaar, eds., Practices of freedom: Decentered governance, conflict and democratic participation [en línea]. Cambridge University Press, 38–60. Disponible en: https://doi.org/10.1017/CBO9781107296954.002