La economía sumergida en Ecuador.Dimensión, características y bases analíticas para su reducción.

Resumen

La economía sumergida es un problema de desarrollo económico que es de vital importancia en el mundo entero, hasta el punto de ser un tema de gran frecuencia en el marco económico, político y social, que se representa en casi 800.000 producciones científicas en idioma castellano e inglés. Debido a que su presencia produce efectos negativos en todos los países y posee diferentes aristas de comportamiento social, que se vinculan a la incertidumbre de la acción de los agentes en la economía. En el marco general, la economía sumergida, denominada también como economía informal, no oficial, irregular, subterránea, paralela, oculta, invisible, no registrada y economía negra, es considerada como la producción que no es observada por la administración tributaria y, por ende, no se presenta reflejada en las estimaciones del Producto Interno Bruto de las naciones. Por otro lado, la economía sumergida representa la producción de bienes y servicios procedentes de actividades ilegales y no mercantilizadas. La preocupación sobre este fenómeno socioeconómico tiene sus inicios a finales de los años 70s en Estados Unidos y Gran Bretaña, donde investigadores como Guttman y Feige observaron una agravante y creciente situación de informalidad en sus países; por lo que decidieron recabar información sobre sus posibles causas y estimar la magnitud del problema para tomar acciones correctivas sobre ello. A partir del año 2000 se profundizan los estudios sobre los diferentes métodos, búsqueda de las causas del problema y alcance a los países en vías de desarrollo, por medio de Schneider, donde se consideró que los países con mayor grado de economía sumergida se encontraban en América Latina y África y, en contraposición, los países con menor tamaño de informalidad eran los países desarrollados. Uno de los países de América Latina que posee un alto nivel de informalidad es Ecuador, que tiene un grado de economía sumergida entre el 25% y 30% del PIB. Todo se debe al escaso crecimiento y a la adopción de actividades informales como una forma laboral y de subsistencia. Por ello, la investigación establece la relación de diferentes hechos y fenómenos económicos, entre ellos se sitúa las causas que promueven el incremento de la informalidad, y los efectos de la economía sumergida en los agentes de los sectores no formales en Ecuador. En el desarrollo de la tesis se emplean distintos métodos cuantitativos para estimar el tamaño de la economía sumergida en Ecuador, determinar las características asociadas al trabajo informal en Ecuador en general, desde su perspectiva de género, y la subdivisión por zonas geográficas rurales y urbanas. Así mismo, se realizó una simulación econométrica y evaluación de políticas públicas para la reducción de la economía sumergida en Ecuador.