La defensa de los derechos de la ciudadanía en el entorno audiovisual

Resumen

Se evalúa en esta ponencia cuál es el reconocimiento legal que reciben los principales derechos de la ciudadanía como usuaria de los medios de comunicación audiovisuales y receptora de sus contenidos. Para ello se han analizado tanto la última modificación de la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual aprobada en 2018 como la nueva Ley General de la Comunicación audiovisual española, en fase de anteproyecto al elaborar esta ponencia, que deberá incorporar a nuestro ordenamiento jurídico la mencionada norma europea, ambas a la luz también de la ley actualmentevigente. El análisis exegético y comparado de estos textos permite poner en valor el avance que supone la modificación Directiva para el objetivo de conseguir unas reglas del juego similares para todos los operadores que prestan el servicio de comunicación audiovisual, incluyendo las plataformas OTT y las plataformas de internet. Se observan también algunos avances significativos propios del marco jurídico español frente a la norma europea. Sin embargo, se ponen igualmente de relieve importantes diferencias regulatorias que persisten todavía entre un mercado televisivo muy regulado y las mencionadas plataformas de streaming y de intercambio de videos, que todavía mantienen una regulación comparativamente más laxa. Ello supone no sólo una distorsión del mercado, sino también un déficit en la defensa de la ciudadanía, que ve modificado el cuerpo dederechos del que puede beneficiarse según opte por una u otra alternativa de oferta audiovisual. Y ello es especialmente preocupante en el caso de las personas menores de edad, en tanto que población vulnerable sometida a especial protección.