2. Fundamentos profesionales de la intervención social en territorios vulnerables desde la perspectiva de los Servicios Sociales de Atención Primaria

Abstract

El segundo de los elementos que sirve de fundamento de la intervenciónsocial o comunitaria en territorios vulnerables es el encargo o mandato profesional de quienes ejercen en dichos servicios. Dicho encargo procede delas regulaciones de las que se dotan los diferentes grupos profesionales paraorientar la práctica de sus miembros. A los efectos de este trabajo, «profesión» hace referencia al grupo de personas que cuenta con un cuerpo de conocimientos y habilidades especializados, una formación específica denivel universitario y control sobre la misma, un código de ética, que comparteuna «cultura» común y cuenta con estatutos, normas y mecanismos de autorregulación por parte de un cuerpo profesional (asociación o colegioprofesional) (Evetts, 2011; Freidson, 2001; Greenwood, 1957; Hugman, 1998).En este apartado se pretende responder a la siguiente pregunta: ¿Quédisponen las regulaciones profesionales nacionales en relación con la intervención social o comunitaria en territorios vulnerables?Para ello, en primer lugar, es necesario identificar cuáles son las principalesprofesiones que están llamadas a ejercer su actividad profesional en losServicios Sociales de Atención Primaria (SSAP)?En segundo lugar, es necesario identificar qué dispone cada profesión acerca de la intervención con grupos, a través de los documentos profesionales que la regulan. Estos documentos son elementos que orientan la conducta profesional, de origen externo a las organizaciones en las que ejercen la actividad profesional. Sirven como mecanismo de coordinación del trabajo mediante la estandarización de las habilidades y conocimientos de las y los profesionales, principal componente de los SSAP, en tanto que burocracias profesionales (Mintzberg, 1989, 1995).