Cartografía de inundaciones en la planificación territorial. Estudio comparado entre Argentina y España

  1. Paula Andrea Zapperi
  2. Jorge Olcina
Revista:
Revista de Geografía Norte Grande

ISSN: 0718-3402

Año de publicación: 2021

Número: 79

Páginas: 183-205

Tipo: Artículo

DOI: 10.4067/S0718-34022021000200183 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Revista de Geografía Norte Grande

Objetivos de desarrollo sostenible

Resumen

Abstract: Flood risk management has gained new prominence thanks to the incorporation of cartographic tools in spatial planning. Flood risk mapping has been incorporated in several countries as an important piece when it comes to planning new land uses. Thus, traditional flood risk reduction measures based on structural measures have been enriched with the incorporation of risk mapping as an argument for legal accreditation in land use planning. This paper analyzes the application of flood risk mapping in land use planning in Argentina and Spain. The analysis is focused on the use of cartographic documents to certify risk levels at a local scale. These are two countries that have opted for the elaboration of risk mapping in the processes of assigning land uses. Although the results of their implementation are different in relation to the existence of regulatory regulations for these processes and the different administrative scales with competences in spatial planning and urban planning. In both cases, it is verified that the flood map in urban processes is understood as a hazard map, without integrating, except for specific examples, vulnerability analysis in the territories under planning.

Referencias bibliográficas

  • ALCALÁ, L.,RUS, M. F.. (2017). Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriales Seminario Internacional de Ordenamiento Territorial. UNCuyo. Mendoza.
  • AYALA-CARCEDO, F. J.. (2000). La ordenación del territorio en la prevención de catástrofes naturales y tecnológicas. Bases para un procedimiento técnico-administrativo de evaluación de riesgos para la población. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles. 30. 37-49
  • BARROS, V. R.,BONINSEGNA, J. A.,CAMILLONI, I. A.,CHIDIAK, M.,MAGRÍN, G. O.,RUSTICUCCI, M.. (2015). Climate change in Argentina: trends, projections, impacts and adaptation. Wiley Interdisciplinary Reviews: Climate Chang. 151
  • BARTON, J.,IRARRÁZABAL, F.. (2016). Adaptación al cambio climático y gestión de riesgos naturales: buscando síntesis en la planificación urbana. Revista de Geografía de Norte Grande. 63. 87-110
  • BERTONI, J. C.. (2004). Inundaciones urbanas en Argentina. Instituto Nacional del Agua. Córdoba.
  • BORUP, M.,BROWN, N.,KONRAD, K.,VAN LENTE, H.. (2006). The sociology of expectations in science and technology. Technology Analysis & Strategic Management. 285
  • CALVO GARCÍA-TORNEL, F.. (2001). Sociedades y territorios en riesgo. Ediciones del Serbal. Barcelona.
  • CARDONA, O. D.. (2003). Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) Sistema de Indicadores para la Gestión del Riesgo de Desastre: Programa para América Latina y el Caribe; Informe Técnico Principal. Banco Interamericano de Desarrollo, Universidad Nacional de Colombia-Instituto de Estudios Ambientales. Manizales.
  • (2017). CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS Guía para la reducción de la vulnerabilidad de los edificios frente a las inundaciones. MAGRAMA, MINECO y Consorcio de Compensación de Seguros. Madrid.
  • DE MATTOS, C. A.. (2010). Globalización y metamorfosis metropolitana en América Latina: de la ciudad a lo urbano generalizado. Revista de Geografía Norte Grande. 47. 81-104
  • DE ROO, G.,PORTER, G.. (2007). Fuzzy planning the role of actors in a fuzzy governance environment. Ashgate. Aldershot.
  • ELORRIETA SANZ, B.,OLCINA CANTOS, J.,SÁNCHEZ AGUILERA, Mª D.. (2016). La sosteniblidad en la planificación territorial de escala regional en España: estudio de casos. Cuadernos Geográficos. 149
  • GIL-GUIRADO, S.,PÉREZ, A.,BARRIENDOS, M.. (2014). Hydrological Extreme events in historic and prehistoric times. Department of Geography, Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universitaet. Bonn.
  • GONZÁLEZ GARCÍA, J.L.. (2009). Mapas de riesgos naturales en la ordenación urbanística. Ilustre Colegio Oficial de Geólogos. Madrid.
  • GONZÁLEZ, S.. (2018). Las inundaciones en Argentina: ¿manejo o gestión?. Informe Ambiental 10 años. 111
  • HOOIJER, A.,KLIJN, F.,PEDROLI, G. B. M.,VAN OS, A. G.. (2004). Towards sustainable flood risk management in the Rhine and Meuse river basins: synopsis of the findings of IRMA‐SPONGE. River research and applications. 343
  • HOUSTON, D.,WERRITY, A.,BASSETT, D.,GEDDES, A.,HOOLACHAN, A.,MCMILLAN, M.. (2011). Pluvial (rain-related) flooding in urban areas: the invisible hazard. Project Report. Joseph Rowntree Foundation. Reino Unido.
  • (2017). Atlas of the Human Planet 2017. Global Exposure to Natural Hazards. DG Join Research Center. European Commission.
  • KOKS, E.,JONGMAN, B.,HUSBY, T.,BOTZEN, W. J.. (2015). Combining hazard, exposure and social vulnerability to provide lessons for flood risk management. Environmental science & policy.
  • MANCEBO, C.. (2014). Análisis del cumplimiento de obligación del Mapa de Riesgos Naturales en la Ley 8/2007, del Suelo. Ilustre Colegio de Geólogos. Universidad Complutense de Madrid. Madrid.
  • MERZ, B.,HALL, J.,DISSE, M.,SCHUMANN, A.. (2010). Fluvial flood risk management in a changing world. Natural Hazards and Earth System Sciences. 509
  • (2011). MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS Plan Estratégico Territorial Avance II: Argentina Urbana. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • (2017). MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN Manual para la elaboración de mapas de riesgo. Programa Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • (2008). MINISTERIO DE VIVIENDA Y COLEGIO OFICIAL DE GEÓLOGOS Riesgos Naturales. Guía Metodológica para la elaboración de cartografías en España. Colegio Oficial de Geólogos. Madrid.
  • (2019). OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD Población en riesgo de inundación en España en la franja de los primeros 10 kilómetros de costa. Observatorio de la Sostenibilidad, Escuela de Negocios de Seguros y Consejo General de los Colegios de Mediadores de Seguros. Madrid.
  • OLCINA CANTOS, J.. (2008). Cambios en la consideración territorial, conceptual y de método de los riesgos naturales. Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales.
  • OLCINA CANTOS, J.. (2009). Cohesión e inteligencia territorial. Dinámicas y procesos para una mejor planificación y toma de decisiones. Publicaciones de la Universitat de Valencia. Valencia.
  • OLCINA CANTOS, J.. (2018). Riesgos naturales y derecho: una perspectiva interdisciplinar. Dykinson. Madrid.
  • OLCINA CANTOS, J.,DÍEZ-HERRERO, A.. (2017). Cartografía de inundaciones en España. Estudios Geográficos. 283-315
  • OLCINA, J.,SAURÍ, D.,HERNÁNDEZ, M.,RIBAS, A.. (2016). Flood policy in Spain: a review for the period 1983-2013. Disaster Prevention and Management: an International Journal. 41-58
  • OLCINA, J.,HÉRNANDEZ, M.. (2018). Evaluación de los riesgos naturales en las políticas de ordenación urbana de los municipios de la provincia de Alicante. Legislación y cartografía de riesgo. Cuadernos Geográficos. 152
  • OLLERO, A.. (2015). Un necesario cambio de visión y de estrategia en la gestión de las inundaciones. Tecnoaqua. 122
  • PENNING-ROWSELL, E. C.,BECKER, M.. (2019). Flood Risk Management: Global Case Studies of Governance, Policy and Communities. Routledge. Londres.
  • PERLES ROSELLÓ, M. J.,CANTARERO PRADOS, F.. (2010). Problemas y retos en el análisis de los riesgo múltiples del territorio: propuestas metodológicas para la elaboración de cartografías multi-peligros. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles. 52. 245
  • PERLES ROSELLÓ, M. J.,OLCINA CANTOS, J.,MÉRIDA RODRÍGUEZ, M.. (2018). Balance de las políticas de gestión del riesgo de inundaciones en España: de las acciones estructurales a la ordenación territorial. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales (CYTET). 417
  • RAN, J.,NEDOVIC-BUDIC, Z.. (2017). Integrating Flood Risk Management and Spatial Planning: Legislation, Policy, and Development Practice. Journal of Urban Planning and Development.
  • RIBAS, A.,SAURÍ, D.. (2006). Las otras geografías. Tirant lo Blanc. Valencia.
  • RIBAS, A.,OLCINA, J.,SAURI, D.. (2020). More exposed but also more vulnerable? Climate change, high intensity precipitation events and flooding in Mediterranean Spain. Disaster Prevention and Management: An International Journal. 229
  • RÍOS, D.,NATENZON, C.. (2015). Riesgos, catástrofes y vulnerabilidades. Aporte des- de la geografía y otras ciencias sociales para casos argentinos. Ediciones Imago Mundi. Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • ROHRMANN, H.,SCHALLER, O.. (2016). Seminario Taller Línea de Ribera y Riesgo Hídrico. FAU-UNLP. La Plata.
  • ROJAS, O.,MARDONES, M.,ROJAS, C.,MARTÍNEZ, C.,FLORES, L.. (2017). Urban growth and flood disasters in the coastal river basin of south-central Chile (1943-2011). Sustainability.
  • SERRA-LLOBET, A.,CONRAD, E.,SCHAEFER, K.. (2016). Governing for Integrated Water and Flood Risk Management: Comparing Top-Down and Bottom-Up Approaches in Spain and California. Water. 445
  • SWISS, RE.. (2016). Staying afloat. Flood Risk in Argentina.
  • WHITE, G. F.,KATES, R. W.,BURTON, I.. (2001). Knowing better and losing even more: the use of knowledge in hazards management. Global Environmental Change.
  • VIAND, J.,GONZÁLEZ, S.. (2012). Primer Encuentro de Investigadores en Formación de Recursos Hídricos. Instituto Nacional del Agua. Ezeiza.
Fuente de los datos: Dialnet