La defensa de los derechos fundamentales y libertades públicas en el control de la actividad deportiva

Resum

Introducción En la tesis se abordan una serie de aspectos referidos todos ellos relativos a la actividad deportiva y al control de la misma bajo la perspectiva constitucional mediante la descripción, desarrollo y análisis de los distintos derechos fundamentales y libertades públicas que se ponen en juego en el control de la práctica del deporte. El objeto central del trabajo de investigación es el de los derechos fundamentales y libertades públicas relacionados con la actividad deportiva y su control, así como el análisis de otros principios constitucionales que se ponen en juego. De esta manera, haremos referencia al principio “non bis in ídem”, dada la regulación del deporte eminentemente administrativa y su posible influencia en otros ámbitos jurisdiccionales, e incluso en el ámbito internacional. Y en el mismo sentido abordaremos desde la perspectiva estrictamente constitucional determinados derechos que pudieran resultar afectados como son el derecho a la libertad personal, artículo 17 de la Constitución Española, el derecho a la integridad física y a la salud, el derecho al honor y a la propia imagen del deportista en aquellos casos en los que se pueda seguir algún tipo de procedimiento administrativo o penal contra él o contra personas de su entorno, así como la afectación a dicho derecho fundamental del tratamiento periodístico de determinadas noticias que pudieran vulnerar tales derechos. Resulta también trascendental, y será igualmente objeto de estudio y desarrollo la relación e influencia que pudieran tener determinadas medidas cautelares adoptadas contra el deportista en orden a la protección de determinados derechos fundamentales como pueden ser el derecho de defensa o la protección de datos de carácter personal y su acceso a terceras personas. Es decir, que tanto el art. 17 como el 18 y el 24 se ven directamente afectados por la situación actual, y esta cuestión será objeto del presente estudio. Se analiza igualmente la trascendencia que desde el punto de vista social ha ido adquiriendo el deporte, especialmente el deporte profesional, en la esfera internacional, de tal forma que el trabajo de investigación también quiere analizar brevemente desde el Derecho Comparado los instrumentos legales internacionales de protección del deporte en distintos países de nuestro entorno, así como la diferente normativa existente en los organismos internacionales reguladores del deporte y su relación con el Derecho interno español, y la adecuación del mismo a las garantías constitucionales que nuestro sistema legal otorga a los deportistas. Por último se hace mención a los derechos fundamentales y libertades públicas que pudieran verse afectadas cuando el control de la actividad deportiva se ejerce, no sobre una persona o personas individuales, sino por personas jurídicas con entidad y personalidad propia para actuar en el mundo jurídico, estudio que igualmente se extenderá al derecho al honor de tales personas, así como a su defensa en el proceso. En definitiva, pretendemos abordar una problemática de actualidad que, desde el punto de vista jurídico, tiene una clara incidencia en los derechos fundamentales recogidos en la Constitución Española y que deben salvaguardarse sin por ello menoscabar la legitimidad de las actuaciones que, en aras a la protección de los deportistas y el desarrollo de la actividad deportiva en su conjunto, se debe proteger, haciendo posible el equilibrio de los derechos fundamentales y libertades públicas que pretenden protegerse y desarrollarse. Desarrollo teórico Se inicia dicho trabajo de investigación, en el Capítulo I, mediante una introducción en la que se hace referencia al deporte y a la influencia del mismo como un fenómeno esencial en nuestra sociedad en sus diversos ámbitos, aspecto humano, social, económico, y por supuesto, desde el ámbito propiamente jurídico, que es el que se tratará en profundidad. Se hará mención igualmente en esta Introducción a breve reseña histórica y la influencia que ha tenido el deporte desde tiempos antiguos hasta la modernidad. Creemos necesario también abordar, aunque sea de forma muy sintética y sin ningún ánimo de profundización, la relación existente entre el deporte y la medicina y los distintos avances que se han ido produciendo para la mejora de la práctica del mismo y los límites que ello tiene en la protección de los derechos fundamentales de los deportistas. En los siguientes Capítulos de la tesis se aborda, en el segundo, la protección de la actividad deportiva, primero desde la perspectiva de la jurisdicción penal mediante el estudio de los diferentes tipos penales que afectan al deporte, y especialmente del delito de dopaje, y por otro lado, la normativa del deporte desde el ámbito internacional y administrativo, así como un estudio somero del Derecho Comparado. En el Capítulo III de la tesis se hace un estudio pormenorizado de los derechos fundamentales y su incidencia en la práctica del deporte, primero desde el punto de vista histórico, segundo, desde la perspectiva del derecho internacional, y por último, la regulación de estos derechos fundamentales en nuestro derecho positivo con un estudio de las distintas medidas cautelares que pueden incidir de forma directa o indirecta en tales derechos fundamentales. Por último, en el capítulo IV se estudia la actividad deportiva y la actuación de la persona jurídica, tanto desde el punto de vista procesal como desde el punto de vista material o sustantivo.