Tratamiento jurídico penal de los incrementos patrimoniales injustificados en la función pública. El delito de enriquecimiento ilícito en la legislación penal paraguaya y su problemática dogmático-constitucional

Resumen

El objeto de la tesis doctoral constituye el análisis jurídico-constitucional del delito de Enriquecimiento Ilícito en la legislación paraguaya. Esta investigación presenta un especial interés en la comunidad jurídica debido a la dedicación que se le ha dado al Enriquecimiento Ilícito como instrumento de combate contra la corrupción pública, primeramente en Latinoamerica y luego en la política criminal internacional. Sin embargo, dadas las características que presenta esta figura penal, el debate se ha centrado principalmente sobre su compatibilidad con los derechos fundamentales que las constituciones garantizan a los ciudadanos, debido a que muchos de esos serían vulnerados en su aplicación. De ahí que a pesar de tener en la actualidad un amplio reconocimiento en importantes convenios internacionales y encontrándose tipificada en más de cincuenta legislaciones penales en todo el mundo, muchos países la han rechazado como medida anticorrupción, lo que ha generado un extenso debate que persiste hasta nuestros días. El análisis del delito en estudio, ha requerido que la investigación se dividiera en 8 capitulos, abarcando los aspectos fenomenológicos de la corrupción, el bien jurídico afectado por este fenómeno, la política e iniciativas internacionales que tipifican este delito, los instrumentos preventivos dispuestos en el Derecho Administrativo, el estudio del tipo penal de Enriquecimiento Ilícito en la legislación paraguaya, algunos temas de la parte general del código penal y su constitucionalidad con la Constitución Paraguaya. La investigación ha revelado que las políticas para contrarrestar la corrupción en el Paraguay son ineficaces, lo cual se demuestra en el alto índice de corrupción que presenta este páis. Por otro lado, la Ley especial que previene y tipifica el delito de Enriquecimiento Ilícito presenta una técnica legislativa deficiente que se contrapone con muchas de las instituciones de la parte general del código penal. Además, es una figura penal que vulnera gravemente los postulados sustantivos y procesales que se desprenden del modelo penal establecido en la Constitucion paraguaya, ya que no es compatible con los principios de lesividad, proporcionalidad y culpabilidad; como también con los derechos a la presunción de inocencia (como regla de tratamiento y regla de juicio) y a no declarar contra sí mismo. De ahí que se concluya su inconstitucionalidad y se recomiende su derogación del ordenamiento jurídico-penal.