La integración laboral de los refugiados sirios en Turquía

Résumé

La guerra en Siria (2011-2019) ha dado lugar a una crisis de refugiados sin precedentes desde la II Guerra Mundial. Con más de la mitad de su población desplazada, los países fronterizos han asumido la carga de lo que debería ser una responsabilidad solidaria internacional. Turquía, se ha convertido en el país de mayor acogida de refugiados del mundo, afectando de forma notoria a su estabilidad. Las obligaciones internacionales de Turquía en relación a los refugiados sirios se incluyen en el marco de la Convención sobre los refugiados de 1951. Sin embargo, Turquía realizó una reserva geográfica conforme a la cual solo concede el estatus de refugiado a todos aquellos huidos de guerra de países europeos. A pesar de haber proporcionado asistencia de emergencia desde el inicio con las consecuencias que para sus infraestructuras y recursos ha causado, con el objetivo de atender al flujo masivo de refugiados sirios, en el año 2013 promulgó la Ley de Extranjería y Protección Internacional y conforme a lo contenido en su artículo 91, garantizó su protección bajo el Régimen de Protección Temporal. El derecho al trabajo, condicionado a la obtención del permiso de trabajo, no fue implementado hasta el año 2016, lo que dio lugar a que durante los primeros cinco años del conflicto, los refugiados sirios estuvieran en lo que se ha denominado el "limbo laboral", habiendo realizado trabajos en el sector laboral informal de forma sistemática. En este escenario, se ha condenado a los refugiados sirios a condiciones de vida miserables mediante la discriminación económica y social. En la cultura comienza a sentirse el populismo de aquellos ciudadanos turcos que pierden identidad, considerando a los sirios como los intrusos que están beneficiándose de su estado de derecho y cuya temporalidad, ya crónica, ha hecho que exista una gran competencia en el trabajo disponible, comenzando a producirse escenarios de xenofobia, discriminación racial y etnocentrismo. Las organizaciones internacionales e intergubernamentales deben abordar la crisis del desplazamiento forzado de los refugiados sirios mediante la introducción de políticas que garanticen su acceso de los refugiados al mercado laboral. Asimismo, el crecimiento de la innovación social y del espíritu empresarial, se presenta como una tendencia mundial de oportunidades para los esfuerzos de integración de los refugiados.