La naturaleza del sistema institucional de la Unión Europeaconclusiones del estudio del consejo de la unión, del consejo europeo y de la participación de los parlamentos nacionales de la Unión Europea

Abstract

La presente Tesis doctoral aborda el estudio de la naturaleza del sistema institucional de la Unión a través del análisis del Consejo de la Unión, del Consejo Europeo y de la participación de los Parlamentos nacionales en la Unión Europea. El estudio de estas instituciones se centra en su evolución histórica y en su constitucionalización en el Tratado de Lisboa. Por un lado, del estudio individualizado de las tres instituciones se extraen las siguientes conclusiones: los Parlamentos nacionales han alcanzado el mayor nivel de participación de la historia en el ámbito comunitario; el Consejo Europeo será institucionalizado por primera vez en la historia y lo ha sido otorgándole competencias comunitarias básicas sin modificar el sistema de control político y mínimamente el judicial; el Consejo de Ministros ha mantenido esencialmente sus prerrogativas institucionales tradicionales, lo que le mantiene como una institución central del sistema. Por otro lado, del análisis conjunto de los tres procesos de institucionalización se concluye que la constatación del denominado proceso constitucional, que la mayoría de la doctrina considera recogido en el Tratado de Lisboa, supone: la negación de un sistema político constitucional y del sistema comunitario tradicional y, por último, la constitucionalización de un sistema político caracterizado, principalmente, por la intergubermentalidad.