La gestión del agua en las ciudades españolas¿gestión pública o gestión privada? Dejemos hablar a las cifras

Resum

El agua es un elemento fundamental para la vida de las personas. La competencia en materia de prestación del servicio del ciclo del agua recae en España sobre los Ayuntamientos y viene regulada en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Las Administraciones Públicas siempre han estado interesadas en garantizar este servicio a sus ciudadanos, tratando de modernizar la prestación y mejorando las calidades de todas las aguas utilizadas en el ciclo completo (aducción, potabilización, distribución, recolección, depuración y más actualmente, reutilización). Pese a que la competencia sea municipal para el servicio de abastecimiento no necesariamente tiene que prestarse directamente por las propias Administraciones Públicas sino que, en muchos casos, son operadores privados a través de concesiones de los servicios o empresas mixtas las que gestionan el servicio.Los movimientos de los años noventa tendentes a privatizar muchos de los servicios públicos, en especial los de abastecimiento y saneamiento de aguas, crearon modelos consolidados de prestación privada de servicios y la creación de grandes compañías multinacionales especializadas. Casos de incumplimiento de contratos, irregularidades, o simplemente las expectativas de beneficios creados en torno a estas empresas, han provocado el surgimiento de movimientos sociales de protesta contra estas prácticas privadas. En estos últimos años se ha planteado de nuevo la posible conveniencia de lo que se ha denominado “remunicipalizar” el servicio para, de esta forma mejorar su prestación. El rescate de concesiones a través de empresas públicas o la prestación directa por parte de las corporaciones locales de servicios previamente privatizados han dado resultados interesantes en muchos casos. En este trabajo vamos a analizar el comportamiento de distintas empresas de este sector en toda España, tanto públicas como privadas, en relación con su forma de gestionar el agua para ver si se establecen ventajas entre unas y otras que justifiquen la adopción alternativa de uno u otro sistema por estos motivos.